火耗归公是什么意思“火耗归公”是中国古代一项重要的财政制度改革措施，主要出现在清代中后期。其核心在于将原本由地方官员私自截留的“火耗银”收归国库，以规范税收管理、减少腐败现象、增加中央财政收入。
一、
“火耗归公”是指将地方官在征收赋税时额外收取的“火耗银”上缴国库，不再由地方官员私用的一种财政制度。这一制度起源于明朝，但在清朝得到广泛推行和体系化实施。通过“火耗归公”，政府试图加强对地方财政的控制，减少官员贪污，进步税收效率，同时为地方公共事务提供稳定的资金来源。
该制度的实施在一定程度上缓解了地方财政的混乱，但也因执行不力或地方财政压力大而引发了一些难题。
二、表格展示
| 项目 | 内容 |
| 名称 | 火耗归公 |
| 含义 | 将地方官员在征收赋税时额外收取的“火耗银”上缴国库，不再由地方官员私用 |
| 起源 | 明朝 |
| 进步 | 清代中后期大规模推行 |
| 背景 | 地方官员私自截留税款，导致财政混乱，腐败严重 |
| 目的 | 规范税收管理，减少腐败，增加中央财政收入 |
| 实施方式 | 中央统一规定火耗比例，地方按比例上缴国库 |
| 影响 | 在一定程度上改善了地方财政状况，但执行经过中存在困难 |
| 局限性 | 部分地区仍存在私征、挪用等难题，未能彻底解决腐败 |
三、
“火耗归公”是清代财政改革的重要举措其中一个，反映了当时政府对地方财政监管的强化尝试。虽然它在一定程度上促进了财政制度的规范化，但由于地方执行力度不一、制度设计不够完善等缘故，并未完全实现预期目标。不过，它在中国古代财政史上仍具有重要地位。
